دورية أكاديمية
Competencias ejecutivas y potestad reglamentaria
العنوان: | Competencias ejecutivas y potestad reglamentaria |
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المؤلفون: | Bernadí Gil, Xavier |
المصدر: | Revista d'estudis autonòmics i federals; Núm. 6 (2008); p. 320-364 |
Publication Status: | published |
بيانات النشر: | Revista d'estudis autonòmics i federals, 2008. |
سنة النشر: | 2008 |
مصطلحات موضوعية: | competències executives, potestat reglamentària, reglaments executius, poder normatiu, legislació de l’Estat, II República, reforma estatutària. |
الوصف: | El present treball defensa una tesi –força aïllada en el panorama doctrinal– d’acord amb la qual les competències autonòmiques executives duen implícita la potestat reglamentària substantiva o ad extra, sens perjudici de la potestat de l’Estat de dictar reglaments de desplegament de la seva legislació, una afirmació que es considera vàlida tant en l’etapa dels primers estatuts d’autonomia com en l’etapa actual, presidida per les previsions de l’Estatut d’autonomia de Catalunya de 2006. L’estudi posa en relleu que aquesta mateixa previsió ja fou acollida per la Constitució espanyola de 1931 i que, essent igualment possible a partir d’una interpretació rigorosa de les normes de capçalera de l’Estat autonòmic, fou expressament rebutjada pel Tribunal Constitucional, per mitjà d’una jurisprudència bastida sobre uns arguments particularment febles, quan no del tot erronis. A partir d’aquest bagatge, s’estudien les previsions contingudes en els nous estatuts d’autonomia i s’avaluen els resultats concrets de l’intent de definir el poder reglamentari substantiu com a contingut propi i natural de les competències executives. Spanish constitutional experts have tended to consider that the executive competences of the Autonomous Communities involve an extremely narrow regulatory power, i.e. limited to the capacity for enacting bills to organize their own administration. In this article the author advocates for rather the opposite perspective: that is, that the executive powers of the Autonomous Communities do themselves entail a full regulatory power. According to the author, thus, this full regulatory power is inherent to the concept of autonomous- community executive powers and so, it does not depend on whether the statutes and/or other norms could have defined it in such a way. In this sense, the author explains that the Spanish Constitution of 1931 did already contemplated that the executive powers of the regions included full regulatory powers and that there are elements in the current Spanish Constitution that could allow for a large interpretation on the subject, although the Constitutional Court settled the matter by explicitly rejecting such a large interpretation. Starting by contextualizing the issue in the contemporary Spanish constitutional history, the author analyses and assesses how the different new statutes of autonomy have sought to provide a definition of executive competences that includes full regulatory powers. El presente trabajo defiende una tesis –bastante aislada en el panorama doctrinal– de acuerdo con la cual las competencias autonómicas ejecutivas llevan implícita la potestad reglamentaria sustantiva o ad extra, sin perjuicio de la potestad del Estado de dictar reglamentos de desarrollo de su legislación, una afirmación que se considera válida tanto en la etapa de los primeros Estatutos de Autonomía como en la etapa actual, presidida por las previsiones del Estatuto de Autonomía de Catalunya de 2006. El estudio pone de relieve que esta misma previsión ya fue acogida por la Constitución española de 1931 y que, siendo igualmente posible a partir de una interpretación rigurosa de las normas de cabecera del Estado autonómico, fue expresamente rechazada por el Tribunal Constitucional, por medio de una jurisprudencia construida sobre unos argumentos particularmente débiles, cuando no del todo erróneos. A partir de este bagaje, se estudian las previsiones contenidas en los nuevos Estatutos de Autonomía y se evalúan los resultados concretos del intento de definir el poder reglamentario sustantivo como contenido propio y natural de las competencias ejecutivas. |
نوع الوثيقة: | article |
وصف الملف: | application/pdf |
اللغة: | Catalan; Valencian |
تدمد: | 2014-8658 1886-2632 |
Relation: | https://www.raco.cat/index.php/REAF/article/view/252367/338755 |
URL الوصول: | https://www.raco.cat/index.php/REAF/article/view/252367 |
رقم الأكسشن: | edsrac.252367 |
قاعدة البيانات: | RACO (Revistes Catalanes amb Accés Obert) |
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