دورية أكاديمية
Les personificacions instrumentals locals: estat de la qüestió
| العنوان: | Les personificacions instrumentals locals: estat de la qüestió |
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| Alternate Title: | Local Instrumental Personifications: The Current State of Affairs |
| Alternate Title: | Las personificaciones instrumentales locales: estado de la cuestión |
| المؤلفون: | Martínez-Alonso Camps, José Luis |
| المصدر: | Revista Catalana de Dret Públic; Núm. 47, desembre de 2013; p. 61-86 |
| Publication Status: | published |
| بيانات النشر: | Revista Catalana de Dret Públic, 2013. |
| سنة النشر: | 2013 |
| مصطلحات موضوعية: | Governs locals, personificacions instrumentals locals, sector públic local, crisi econòmica, estabilitat pressupostària, modificació de la legislació local., Local governments, local instrumental personifications, local public sector, economic crisis, budget stability, modification of local legislation., Gobiernos locales, personificaciones instrumentales locales, sector público local, crisis económica, estabilidad presupuestaria, modificación de la legislación local. |
| الوصف: | En la primera parte de este artículo se analiza el fenómeno de las personificaciones instrumentales locales (PIL), tanto de las funcionales (organismos autónomos, entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles locales), como de las cooperativas (mancomunidades, consorcios y sociedades mercantiles constituidas por diversos entes locales). El estudio abarca dos dimensiones: la cuantitativa, que centra su objetivo en determinar el número de personificaciones existentes y clasificarlas; y la cualitativa, en la cual el análisis persigue describir y caracterizar el fenómeno y explicar sus problemas y dificultades de funcionamiento, como también los criterios de funcionalidad y las alternativas a su constitución. La segunda parte del trabajo revela cómo se ha invertido la tendencia al crecimiento que había caracterizado el fenómeno de las PIL. El estudio de los proyectos de ley aprobados en el mes de julio de 2013 por los gobiernos estatal (de racionalidad y sostenibilidad de la Administración local) y catalán (de gobiernos locales de Cataluña) muestra que las propuestas normativas contienen limitaciones severas a la creación de estas personificaciones y de otros entes vinculados a las entidades locales, así como un conjunto de medidas restrictivas tendentes al redimensionado del sector público local, que si se aprueban finalmente constituirán una manifestación más del declive del auge de las PIL. En la primera part d’aquest article s’analitza el fenomen de les personificacions instrumentals locals (PIL), tant de les funcionals (organismes autònoms, entitats públiques empresarials i societats mercantils locals), com de les cooperatives (mancomunitats, consorcis i societats mercantils constituïdes per diversos ens locals). L’estudi inclou dues dimensions: la quantitativa, que centra el seu objectiu en determinar el nombre de personificacions existents i classificar-les; i la qualitativa, en la qual l’anàlisi persegueix descriure i caracteritzar el fenomen i explicar els seus problemes i dificultats de funcionament, com també els criteris de funcionalitat i les alternatives a la seva constitució. La segona part del treball revela com s’ha invertit la tendència al creixement que havia caracteritzat el fenomen de les PIL. L’estudi dels projectes de llei aprovats el mes de juliol de 2013 pels governs estatal (de Racionalidad y Sostenibilidad de la Administración Local) i català (de governs locals de Catalunya) mostra que les propostes normatives contenen limitacions severes a la creació d’aquestes personificacions i d’altres ens vinculats a les entitats locals, així com un conjunt de mesures restrictives tendents al redimensionament del sector públic local, que, si s’aproven finalment, constituiran una manifestació més del declinar de l’auge de les PIL. The first part of this article analyzes the phenomenon of two types of local instrumental personifications (PIL, or personifications instrumentals locals in Catalan): functional (agencies of autonomous regional governments, corporate public entities, and local commercial companies) and cooperative (associations of municipalities, consortia and commercial companies incorporated by various local bodies). The article covers two dimensions: quantitative (the focus here is on determining how many personifications exist and then classifying them); and qualitative (here we endeavor to describe and characterize the phenomenon and explain its operational problems and difficulties, as well as the criteria for functionality and the alternatives to the establishment of such entities). The second half of the paper reveals how the growth in PILs has been reversed. A study of the legislation passed in July 2013 by the central government (on “rationality and sustainability in local administration”) and the Catalan government (on local Catalan governments) shows that the regulatory proposals contain severe limitations on the creation of these personifications and other bodies linked to local government entities, as well a set of restrictive measures that tend to resize the local public sector. If this legislation is finally enacted, it will be one more sign that the heyday of the PILs has passed. |
| نوع الوثيقة: | article |
| وصف الملف: | application/pdf; application/octet-stream |
| اللغة: | Catalan; Valencian |
| تدمد: | 1885-8252 1885-5709 |
| Relation: | https://www.raco.cat/index.php/RCDP/article/view/271145/358779; https://www.raco.cat/index.php/RCDP/article/view/271145/358780 |
| URL الوصول: | https://www.raco.cat/index.php/RCDP/article/view/271145 |
| رقم الأكسشن: | edsrac.271145 |
| قاعدة البيانات: | RACO (Revistes Catalanes amb Accés Obert) |
Full Text Finder | تدمد: | 18858252 18855709 |
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