| الوصف: |
Объект исследования. Качество жизни населения с низким уровнем доходов. Предмет исследования. Социально приемлемая модель потребительской корзины. Цель работы. Разработка методологической основы формирования социально приемлемой потребительской корзины и её апробация. Основные положения статьи. В настоящее время в России перед обществом стоят масштабные задачи, продиктованные взятым в стране курсом на прорывное научно-технологическое и социально-экономическое развитие. Национальные проекты, закрепленные Указом Президента Российской Федерации №204 от 07.05.2018 г., нацелены на качественные изменения в условиях жизни населения. Предусматривается создание условий для повышения продолжительности жизни, ведения здорового образа жизни, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. Большая роль отводится современным технологиям и высококвалифицированным кадрам соответствующего образовательного уровня. Достижение поставленных целей требует нового, более совершенного, методологического подхода к социальным стандартам качества жизни, чем тот, который сегодня применяется к прожиточному минимуму и его потребительской корзине. Постсоветская история внедрения в практику прожиточного минимума и формирования его потребительской корзины в России связана с преодолением кризисного состояния экономики и ресурсными возможностями страны в этих условиях. Действующая в настоящее время методология определения потребительской корзины прожиточного минимума по-прежнему исходит из ограниченного доступа к продуктам питания, непродовольственным товарам и услугам. Регулярные пересмотры потребительской корзины, осуществляемые в соответствии с российским законодательством, привносили некоторые качественные изменения содержательного характера, однако они были ориентированы на крайне ограниченный доступ к потребительским товарам и услугам. Несет в себе погрешности и действующий досчётный способ определения потребительской корзины (нормативным является лишь продуктовый набор), переход к которому от нормативного способа ко всем наборам потребительской корзины был осуществлен с 2013 г. На современном этапе необходима социально приемлемая модель потребительской корзины, учитывающая более широкий спектр жизненно важных потребностей и возможности для их удовлетворения в условиях рыночной экономики. Методологическая основа социально приемлемой потребительской корзины должна строиться на нормативном подходе по всем её составляющим наборам. Она должна учитывать отечественный и зарубежный опыт формирования нормативных потребительских корзин для низкодоходного населения, возможности российского потребительского рынка товаров и услуг для удовлетворения потребностей населения, потребительское поведение и потребительские ожидания населения с низким уровнем доходов в условиях рыночной экономики. Законодательное принятие социально приемлемой потребительской корзины способствовало бы ускорению роста реальных денежных доходов и снижению бедности.
The Object of the Study. Quality of life of low-income population The Subject of the Study. Consumer basket of subsistence minimum as a social standard of quality of life of low-income population The Purpose of the Study. Development of the methodological basis for the formation of a socially acceptable consumer basket of the subsistence minimum. The Main Provisions of the Article. Currently, in Russia, the society faces large-scale tasks dictated by the taken course for breakthrough scientific, technological and socioeconomic development of the country, enshrined in the decree of the President of the Rossiyskaya Federatsiya No. 204 of 07.05.2018. The Designated national projects are aimed at qualitative changes in the living conditions of the population, the creation of conditions for increasing life expectancy, maintaining a healthy lifestyle, education of a harmoniously developed and socially responsible person, in particular. A large role is allotted to up-to date technology and highly qualified personnel, which implies the availability of human resources at the appropriate level. The achievement of these goals requires a new approach to the standards of quality of life of the population, which act as criteria and instruments of state social policy. The current methodology for determining the subsistence level is based on limited access to food, non-food products and services. Despite the fact that regular reviews of the consumer basket, carried out in accordance with Russian legislation, have brought some positive qualitative changes, the subsistence minimum can not act as a full-fledged social standard of quality of life. The transition from the normative approach to the definition of the consumer basket to the calculation approach, when only the minimum product set remained normative, has also had a negative impact since 2013. Today, we need a different, namely, socially acceptable current consumption standard, which would allow us to respond to the challenges of our time. The methodological basis of a socially acceptable consumer basket should be based on a normative approach to all its constituent sets – food, non-food goods and services. It should take into account domestic and foreign experience in the formation of regulatory consumer baskets for low-income population, the possibilities of the Russian consumer market of goods and services to meet the needs of the population, consumer behaviour and consumer expectations in a market economy. |
